新华网体育北京4月11日电（张安琪）中国足球协会8日在官网公布《全国社会足球品牌青训机构认定标准（试行）》（以下简称“认定标准”），全面开展全国社会足球品牌青训机构优选认定工作。
针对该文件的发布，新华网体育独家专访了中国足协认定标准工作组负责人郭潇，他表示，以青少年足球俱乐部为主体的社会足球青训机构作为我国青少年足球发展的重要力量，在普及与提高两个方面正日益发挥重要的作用。同时中国足协也清醒地认识到社会青训机构在发展中还面临很多问题和困难，通过对认定的社会足球品牌青训机构进行政策扶持、奖励资助、形成行业示范效果、促进社会青训机构的健康发展和行业进步。
推出品牌标杆，引领辐射青训行业发展
认定标准编制工作于2017年4月份启动，由中国足协青少部（以下简称“青少部”）负责组建编制工作组，聘请了包括北京体育大学国家足球学院黄竹杭教授和天津体院肖林鹏教授在内的专家团队，经过前期研究，形成了包括“规范化建设”“服务能力”“运营成效”“综合评价”在内的四个方面作为指标体系的初始框架。同时委托第三方完成网络申报认定系统的研制。
郭潇作为工作组的负责人，在来到中国足协青少部之前，曾在国家体育总局青少司负责青少年体育俱乐部管理工作。他表示，中国足协希望建立起一个规范化的服务体系，把青训行业的标杆企业树立起来，能够让社会青训机构在行业内得到更好的技术指导和帮助。接下来，中国足协将适时举办相关培训、比赛，包括国内外的交流活动。
郭潇表示：“足协以评出来的品牌机构为标杆，去研发指导整个青训行业健康发展的社会青训机构服务规范和建设指南，逐步搭建一个服务社会青训机构发展的知识管理平台和资源中心。目前各个青训机构主要都在通过各种各样的途径自己探索，所以足协从整体着手，需要从行业引领发展，做这样一个体系的设计。”
建立认定标准，打造青训行业目标准则
据了解，本次认定标准主要面向的是全国各类社会足球青训机构。社会足球青训机构是社会力量创办的面向青少年提供足球培训服务，培养足球后备人才并获取一定利益的体育实体组织。这里的组织必须是在工商或民政部门登记注册的企业或社会团体、民办非企业等社会服务组织，不包括各级体育、教育部门举办的各级各类体校以及职业足球俱乐部梯队。
认证标准以1000分为满分，其中，“规范化”占80分，“服务能力”占420分，“运营成效”占460分，“综合评价”占40分，这四项A类标准下面又细分为15项B类标准和30项C类标准，每项标准均有一定分值，包含三级评分指标体系。其中，参评机构“必须有独立法人并且注册时间超过两年”“必须在当地足协注册备案”等为必备条件。
据了解，全国社会足球品牌青训机构的认定，主要达到四个目标：一是“以评促建”，通过评定引导广大社会足球青训机构不断完善自身经营管理水平，促进机构自我建设、自我发展；二是“以评促改”，通过评定引导全国社会足球青训机构不断改进经营管理思路与发展模式，实现健康发展；三是“以评促管”，通过评估促进政府有关管理部门和各级足协对各类社会足球青训机构管理的规范化、制度化，保障有序发展；四是“以评优服”，通过评定社会足球品牌青训机构，将优秀的社会青训机构及其发展经验向社会展示，为其他足球青训机构树立可供参考与学习的目标，为社会资本投入足球青训提供行业指引，从而提高服务基层、服务行业的能力和水平，带动全国足球青训行业广拓发展空间、持续向纵深发展。
中国足协将通过分级考核推荐、第三方评估、实地抽查、网上调查、访谈等，对认定的社会足球品牌青训机构的运营情况进行周期综合监测、评估和动态管理，并将根据周期监测情况，对运营绩效突出的全国社会足球品牌青训机构给予一定鼓励。通过认定的机构可优先参加中国足协及会员协会的竞赛、培训以及承接购买服务。中国足协将会同有关高校和机构建立全国社会足球青训机构的培训基地，适时开展专项培训工作和竞赛交流活动。周期评估不符合要求的机构将给予6个月的整改期，仍不符合要求者将取消认定及有关支持。
据足协相关负责人介绍，目前“评定标准”主导权在地方会员协会，由他们来负责具体执行，“因为提供了网络申报平台，青训机构在线上自己注册就可以提交了。各会员协会原则上推荐不超过5个，认定程序由自评申报、会员协会审核推荐和中国足协综合认定三个阶段。我们想借此推动地方会员协会加强对社会青训机构的注册管理，技术指导和服务。”
建立政策扶持，促使青训机构真正受益
足协相关负责人表示，加快社会足球青训机构建设发展是“165行动计划”重点建设6大平台之一，从协会的整个青训体系创新发展来讲，承接服务校园足球和服务职业俱乐部梯队的社会足球青训机构是非常重要力量，是一个关键环节。“像国外职业俱乐部周边往往有众多的青少年足球俱乐部提供人才储备。而中国的社会足球青训机构生存比较艰难，面临场地成本、教练成本高企、政策制约等诸多难题，所以中国足协希望这种行业的指导标准和服务能切实帮助到他们。”
足协相关负责人表示，虽然中国足协对评选出来的优秀青训机构没有直接的资金支持，但之后会向他们提供项目、政策、技术、资源等方面的支持，譬如幼儿足球的推广工作，承办赛事，交流培训等，都会优先向他们开放和提供。
“未来也会联合国家体育总局青少司和全国校足办研究出台一些专项扶持政策。中国足协除了在人才培养上努力保障社会足球青训机构享受联合补偿机制和培训补偿以外，我们还要有一种政策上的协同设计，充分借助我国的体制优势，努力推动地方体育部门、教育部门、地方足球协会向这些社会足球青训机构购买服务。”郭潇说。
国家体育总局全国青少年体育工作会议刚刚结束，公布了不少政策利好，其中提出要大力开展青少年足球工作。足协相关负责人表示，“评定标准的规范化，能够跟国家政策很好衔接，让社会足球青训机构真正从中受益，获得健康可持续发展。”
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