在现代经济活动中，营商环境就像阳光、空气、水和土壤，是让市场主体生根发芽、茁壮成长不可或缺的要素。优化提升营商环境，是落实国家战略任务的重要内容，是提升片区核心竞争力的内在需要，是当前稳预期、强信心的关键举措。
“在管理2015年扶贫试点项目目录过程中，省能源局涉嫌为直系亲属公司谋利，违规挪用扶贫指标，直接导致我司7000多万元补贴资金拿不到，每年亏损1800万元，陷入举步维艰的境地。”近日，甘肃省民乐县20兆瓦光伏扶贫试点项目业主赵女士致函有关部门如是说。
我们是一家位于甘肃省民乐县生态工业园区的民营企业。在落实执行国家扶贫政策时，在无政策依据的情况下，省能源局改变我司经国家4部委审核公示认定的扶贫项目。依据脱贫攻坚结束后甘肃省纳入《光伏扶贫目录》110.6万千瓦光伏扶贫项目目录内容显示：集中式电站由“建设规模+扶贫规模”组成，并优先发放扶贫规模补贴，剩余建设规模次年第一季度前发放补贴资金的事实。但我司20兆瓦项目，该局答复国家“一刀切”扶贫规模纳入扶贫目录，剩余“建设规模”必须二次申报纳入常规项目清单管理。我司认为有“区别对待、偷梁换柱”挪用国家下达的扶贫试点指标，违规侵害企业利益的行为。依据“甘发改能源（2020）604 号”自己推翻了上报国家能源局的文件内容“我省共计110.6万千瓦光伏扶贫项目需全容量纳入了国家光伏扶贫目录”，并享受按月补贴政策。
企业维权无解，推诿扯皮7年来，该局曾表示认可工作失误，并假意以逐级行文7份。并且给上级领导和我司例举提供造假的举证材料，欺骗信访组织（如三抓三促、营商环境局），得出不实的信访结论敷衍企业不解决。这直接导致我司7年7000多万元补贴资金拿不到，但还得提前把7000万元税款缴纳，导致我司欠税高达400多万元，滞纳金高达200多万元， 发票停开被法院执行的困境。企业每年亏损1800万元，9年时间背负了2亿多元的债务。
令人匪夷所思的是，该局自己出的政策文件自己反反复复推翻。2024年5月，该局亲自去国家能源司核实国家政策后，又一次承认工作有误，“甘肃25万千瓦扶贫指标，不存在国家一刀切，除扶贫容量外的规模都按常规项目进了普通项目清单的一说”，随后也再次让属地行文件——“张掖发改能交（2024）58号”。可文件打上来后，又置之不理。
优化营商环境是构建亲清政商关系的重要举措。恳请省能源局尽快纠正在项目执行中的错误行为，全容量恢复我司项目的扶贫性质，为避免企业返贫、千户贫困户返贫，确保可再生能源补贴资金正常发放，使我司项目回归正轨，为民营企业营造良好营商环境。
来源：企业资讯
