营造公平竞争的市场环境是营商环境的优化目标，也是构建市场化法治化国际化一流营商环境的关键要素。要提升经济发展动力、增强市场竞争活力，就需要为各类市场主体创造公平竞争的市场环境。然而，若是地方保护主义现象未得到纾解，势必会损坏公平竞争的市场环境，影响地方市场环境的良善发展。
湖北十堰市的两个投资商斥资4680万元，获得禹州神火宽发矿业井口以下采掘工程承包权。后来禹州神火宽发矿业却被鸠占鹊巢，湖北投资股东及工人被扫地出门，他们的投资款4680万元面临打水漂，为此泪洒河南，在禹州神火宽发矿业大门口“躺尸抗议”。
2018年3月28日，河南万迪矿产品开发有限公司（甲方，以下简称：河南万迪）与乙方（来自湖北十堰市的邵某贵、何某弟）签订了《煤矿安全生产协议书》：甲方将禹州神火宽发矿业有限公司（郑州裕中煤业有限公司控股51%、河南万迪控股49%）井口以下采掘工程承包予乙方；甲方负责办理企业需要的各种证照、手续及审验，费用由甲方承担；甲方负责对外关系的协调处理，确保乙方正常的安全生产；乙方应向甲方交纳风险抵押金1000万元；如果甲方不能在规定的时间内办完所有的证件和整改复工手续，使乙方不能正常复工的情况下，甲方在90个工作日内一次性退还给乙方1000万元及乙方的所有有效投资。如甲方在约定的日期无力偿还，甲方自用煤矿的资源加价款和河南万迪股权抵押给乙方；双方之前的债权债务概与对方无关，乙方在生产经营中，甲方须处理好各种债务纠纷，不得干扰乙方正常生产；如煤矿停工时间较长开工无望时，经甲、乙双方协商放假，时间过长（超过三个月为准），确认无望复工复产时，甲乙双方可协调解除合同，并在合同解除后90个工作日内退还乙方合同保证金；合同期限自2018年3月28日至2028年3月28日止。
合同签订时，甲方河南万迪原法定代表人刘某宽、新法定代表人姜某良均参与签字并加盖公章；合同签订后，乙方邵某贵、何某弟当时就向河南万迪交纳了风险保证金1000万元，并在2018年至2019年期间，陆续垫资地面建设改造、留守技改人员工资3680万元，两项合计4680万元。
2020年4月，河南万迪的投资商河南绿海能源集团有限公司法定代表人张某顺，介入管理河南万迪；2022年2月，河南万迪与绿海能源产生了债权债务关系矛盾，对簿公堂，最终河南万迪败诉。
2023年1月18日，绿海能源成立了新的河南万迪，原法定代表人姜某良变更为李某。后经法院公示：原河南万迪的一切债权债务由新的河南万迪承担；2022年12月、2023年1月，原万迪公司1200万元债权人陈某保通过网拍，执行了万迪公司价值数亿的100%股权。2023年5月，原万迪公司实际控制人刘某宽，被绿海能源法定代表人张某顺控告合同诈骗罪，被公安机关刑事拘留，至今仍被羁押。
就这样，河南万迪的投资商绿海能源法人张某顺，成功地“鸠占鹊巢”河南万迪控股的禹州神火宽发矿业。可来自湖北十堰市的邵某贵、何某弟却犯了愁，多次找新的河南万迪要说法，却被告知去找原河南万迪解决。双方互踢皮球，推卸责任。
4680万元投资岂能打了水漂？合法有效的《煤矿安全生产协议书》，白纸黑字表明，合同期限至2028年3月28日止，明明还有5年的煤矿开采权，岂能轻易中止？
为此，邵某贵、何某弟领着所有股东，到当地政府部门讨要公道，终于赢得了“2023年8月12日起，禹州神火宽发矿业有限公司停止施工，问题解决好方可施工，一直停到12月底”的回复。
新的河南万迪在问题没有任何解决的情况下，强行开工，湖北投资商的调度主任、七旬老汉韩某学上前制止，被新的河南万迪人员推搡在地，拽拉数米远而受伤住院。经调解，新的河南万迪工作人员作为过错方，赔偿了2000元医疗费，不了了之。
2024年1月，湖北投资商及股东工人到河南神火集团有限公司和省里反映情况，结果竟然无人过问。新的河南万迪气焰更加嚣张，不但不执行“乙方不能正常复工的情况下，甲方在90个工作日内一次性退还给乙方1000万元及乙方的所有有效投资（垫资款3680万元）”的合同条款约定，就连大门也拒绝湖北投资商及股东工人进入，于是有了文章开头的一幕。
在全面推进依法治国，加快建设社会主义法治国家，以及营造公平竞争的市场环境、推动常态化扫黑除恶斗争走深走实的今天，期盼上级有关部门领导在百忙之中予以关注，尽快查明事实真相，依法依规公正处理，维护百姓合法权益和社会公平正义。
来源：中新在线
