在报废家电产品中,排名前列的依次是手机、电视、打印机、空调、冰箱、洗衣机和电脑。
3月30日,苏宁易购在北京举办了“向新力——2021焕新产品升级发布会”。在本次发布会上,瞭望智库正式发布了《2021中国家电“以旧换新”年度调研报告》。瞭望智库在报告中预判:未来一段时间,我国即将迎来家电产品报废的高峰期。
与上一轮“以旧换新”时期相比,当下我们正在经历的“以旧换新2.0”时期,同十年前相比有哪些差异?
在《2021中国家电“以旧换新”年度调研报告》中,上述这些问题,瞭望智库都给出了自己的解答。
2009年前后,受“家电下乡”“家电以旧换新”等刺激性政策的影响,中国家电市场曾迎来一轮爆发式增长。国家统计局数据显示,从2010年到2019年,农村居民每百户主要电器的保有量大幅增长,城镇地区主要电器保有量则保持高位。
目前综合来看,除少数品类如吸油烟机、热水器等仍保持一定增量空间外,电脑、冰箱、空调、电视机的保有量已接近饱和。换言之,我国大部分家电品类都进入了存量市场时期。值得注意的是:由于相当部分家庭正在使用的家电产品,是在2009年至2011年间——也就是我国实施以旧换新政策时购置。根据家电产品的安全使用寿命,这部分家电即将、或者已经进入了替换更新期。因此,我们预判:未来一段时间,我国即将迎来家电产品报废的高峰期。
按照中国家用电器协会的推算,仅2020年,约有1.6亿台家电产品达到了安全使用年限,这对消费者的安全健康和使用,都存在一定的隐患。在报废家电产品中,排名前列的是手机、电视、打印机、空调、冰箱、洗衣机和电脑。
数据显示:自2016年起,我国废弃电器电子产品无论是回收数量还是重量,都已经达到了2011年的同等水平,也就是上一轮由国家主导推行“以旧换新”之后带来的家电报废高峰数值。从2017年起,这两个数字还在增长,说明新一轮家电报废的总量更大,给回收换新带来的压力也更大。
“新三年,旧三年,修修补补又三年”,许多消费者在家用电器消费方面抱着陈旧的消费观念。实际上,家电超期服役会产生诸多问题。
由于一些家电部件老化和锈蚀,超期家电就会“带病”、“负伤”服役,从而增加漏电、燃烧甚至爆炸的危险。
应急管理部消防救援局发布的2020年全国火灾数据显示,全年因违反电气安装和使用规定引发的火灾共8.5万起,占总火灾数的33.6%。全年因电气引发的较大火灾36起,占总数的55.4%。从电气火灾的分类看,因短路、过负荷、接触不良等线%,因故障、使用不当等设备问题引发的占总数的26.2%,其他电气原因引发的占4.9%。*健康危害
铅、汞、氟是许多家电的必需材料,超期服役的家电很有可能使这些有毒有害物质外泄,从而影响消费者的身体健康。
调查显示,“超龄”家电耗电、耗气比节能产品高出30%至40%。同时,废旧家电兼具资源性和污染性双重属性,有的包含有色金属、橡胶,有的含有金、银等贵金属,有的存在铅、汞等有毒有害物质。如果处理得当,它们就是可利用的资源;处理不当,将会威胁自然生态环境,危害人体健康。
由于家电的部件都有不同的使用期限,所以超期服役家电“三天一小修,五天一大修,修了还在修”的状况非常普遍,在无形中为消费者增添了时间和使用成本。
上一轮“以旧换新”的启动时点是2007年12月的“家电下乡”试点。随后在2009年6月,9个省市试点以旧换新和空调节能补贴;2010年6月全国推广家电以旧换新;2012年6月全国推广节能补贴。可以看出,2009年2月至2011年11月,是多项政策交叉期,也是政策刺激力度最大的时期。2009年6月至2011年,中央财政累计补贴320亿元,年均约150亿元,有效促进了城市居民消费升级,激活了家电回收拆解等产业。
总体上来看,上一轮“以旧换新”对于拉动国内消费和促进消费结构升级效果非常明显。根据估算,包括以旧换新在内的三大政策,在2009-2013年每年带动新增消费金额分别为692亿、1376亿、1573亿、871亿、661亿。其中最受益的产品是冰箱和电视,带动新增消费金额分别达到1386亿和2505亿元。
表:2009-2013三大政策带动销售额及销售量上一轮“以旧换新”政策从国家层面退出后,转变为家电品牌和商家的自发活动,对于刺激消费的作用依旧得到了传承。以苏宁为例,推行旧换新服务持续至今,家电3C每年回收量超400万单。
与上一轮“以旧换新”时期相比,当下我们正在经历的“以旧换新2.0”时期,同十年前相比有明显差异。主要表现在:上一轮以旧换新政策是由国家主导,以促进普及性消费为主;而本轮是由市场需求催化,更多体现为消费者升级性需求。
值得注意的是,这一轮“以旧换新”周期,国家引导、地方支持和企业自发三者之间的结合也将更加紧密。
2020年,国内消费市场略显疲惫。随着疫情防控进入常态化,多地政府和各渠道商均推出促进消费措施,推进国内消费市场呈现稳步恢复。其中,以“绿色消费”为主要方向的家电以旧换新政策备受关注。
2021年1月,商务部等12部门,联合印发《关于提振大宗消费重点消费促进释放农村消费潜力若干措施的通知》,提出激活家电家具市场,鼓励有条件的地区对淘汰旧家电家具并购买绿色智能家电、环保家具给予补贴。
据不完全统计,截至目前,北京、山东、湖北、宁夏、重庆、广西、广东等地政府已陆续发布家电以旧换新政策,其中不少给予用户或企业不同程度的家电以旧换新补贴。在政策的促进作用下,家电渠道及品牌厂商均积极参与到以旧换新活动中,相继推出以旧换新福利及补贴活动,抢先布局家电市场。
例如,2021年315期间,苏宁升级家电3C以旧换新服务体验,推出了包括“家电家装免费拖旧送新”“差价付款”“手机一站式换新”等服务。格力电器对今年3月1日起销售的家用空调提供10年免费包修服务,同时对老用户提供以旧换新服务。
美的推出了“365天换新机”服务。自2021年1月1日起,消费者购买美的小家电,一年内出现产品性能故障,经授权服务商或电商客服鉴定属实,凭有效凭证就可直接换新机。
全国人大代表、苏宁集团董事长张近东建议,由政府部门牵头,联合上游制造厂商、中游零售企业、下游回收处理厂家,建立更加严格的回收和拆解标准,共创绿色拆解、健康回收的循环经济体系。同时,推动家电回收与各地主推的垃圾分类结合,对于废旧大宗商品回收处理中心、回收运输中转站等,按照城市公共基础设施给予保障。
全国人大代表、美的集团家用空调创新中心主任李金波建议,完善《废弃电器电子产品回收处理管理条例》,将旧产品回收体系融入到内循环体系中。
可以看出,新一轮“家电以旧换新”承担着更多任务。除了刺激消费、助力国内新一轮消费升级之外,对于各方共同构建智能高效、线上线下相融合的新型绿色循环经济,也有着至关重要的意义。
首先,从众多家电企业和渠道商反馈可知,目前家电市场以旧换新的障碍,主要是缺乏统一的、自上而下的顶层设计,企业自发行动可动用资源有限,覆盖面窄,效率低,声量小。
此外,由于各地财政实力不同,补贴力度不同,各企业必须制定区别性策略,较为牵涉精力。
第二,从回收主体来看,目前个体回收商贩仍掌握着家电回收市场的主动权。“游击队”回收废旧家电,通常有两种处理方式:一是作为二手家电流入二手交易市场,二是被非规范拆解,留下可用零部件,其他流入垃圾处理场。
家电回收市场渠道现状据统计,目前正规拆解企业,每年拆解旧家电的总量大概在8000万台左右,约有一半以上的废旧家电大概率流到非法拆解渠道。这些非法拆解主体,一般只收有用的材料,不考虑环保问题,把有害物质直接丢弃,对自然环境和拆解人员的人身健康造成很大危害。
可见,面对上述这些问题,只有将国家顶层设计、市场资源配置和头部企业引领结合起来,才能共同奏响本轮家电以旧换新的主旋律。
我们期待,在有关部门的引导下,通过上游制造厂商、中游零售企业、下游回收处理厂家的协同发力,能够共同促进新一轮家电消费升级,共创家电业绿色循环经济体系。