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欧洲难民问题再度升温(国际视点)

导读:  近期,随着欧盟逐步开放外部边界,欧洲多国陆续采取“解封”措施,大量难民和非法移民再次涌向欧洲

  近期,随着欧盟逐步开放外部边界,欧洲多国陆续采取“解封”措施,大量难民和非法移民再次涌向欧洲。专家认为,欧盟急需全面改革现行难民庇护制度,建立一种责任共担、团结协作的新机制。

  根据国际移民组织公布的最新统计数据,截至7月20日,今年已有近2.7万名非法移民和难民进入欧盟境内。欧洲边境管理局发布的最新报告指出,随着欧洲国家逐渐放松边境管控,5月以来非法入境移民数量迅猛增加,未来数月很可能会出现更大规模的难民潮。由于欧盟成员国围绕难民庇护制度的改革分歧巨大,加上疫情影响,欧洲难民问题长期悬而未决。

  7月4日,一艘商船“塔利亚号”在利比亚卸载货物之后返回西班牙,途中搭救了困在距离意大利兰佩杜萨岛55公里海域的52名难民。该船先后向兰佩杜萨岛政府和马耳他政府申请靠港,均遭拒绝。最后在欧盟协调下,马耳他政府派出巡逻艇把难民接走。

  6月25日至6月30日,欧洲一个海上人道主义救援机构旗下的“海洋维京号”救援船,在利比亚海域搭救了180名难民和非法移民后,向意大利和马耳他政府多次发出靠港请求,结果在海上漂泊了8天才被允许靠岸,后被集体转移到意大利一艘邮轮上进行隔离。

  德国非政府救援组织“海洋观察”日前表示,该组织一架无人机6月29日在地中海国际水域又拍到了一艘倾覆的橡皮艇及遇难者遗体的照片,并向利比亚、意大利和马耳他政府发出求助信息。但到现在为止,没有任何一个国家回复并采取救援行动。

  根据《国际海上搜救公约》,沿海国家在国际水域指定区域负有搜救责任,如果一国未能尽责,附近其他国家有义务介入,展开搜救。“海洋观察”工作人员内斯克·贝克曼说:“橡皮艇所在水域属于利比亚搜救区域,在利比亚缺位时,意大利和马耳他理应出手搜救。”

  “截止到7月20日,今年已有近400人在偷渡前往欧洲途中丧生。自2014年以来,在地中海丧生的非法移民和难民数量至少有2万人。”国际移民组织驻利比亚代表团团长费德里科·苏达日前对媒体表示,“难民葬身地中海的悲剧几乎每天都在上演,这些悲剧常常被人们漠然对待,甚至完全被忽略。我们需要记住,他们和我们一样,也有父母和亲人。”

  意大利内政部公布的最新数据显示,截止到7月13日,今年已有8988名难民抵达意大利,而去年同期的数字是3165人。在7月10日至12日短短3天时间里,就有超过1250名难民登陆意大利海岛。意大利政府担心,随着夏季来临,会有更多难民汹涌而至。基于海上气候条件比较适宜航行,夏季是地中海偷渡旺季。

  “最让欧盟头疼的是聚集在土耳其的叙利亚难民。”欧盟智库欧洲政策中心移民问题专家奥利维亚·迪兹对本报记者表示,一旦欧盟与土耳其之间关系紧张,土耳其方面就很有可能“开闸”放行难民。根据联合国报告,土耳其目前收容了大约370万叙利亚难民,还有100多万难民聚集在叙利亚与土耳其边境地区,随时准备进入土耳其。今年2月底,土耳其政府便一度决定,不再阻止叙利亚等国难民从土耳其经陆路或海路前往欧洲,给欧盟边境造成巨大压力。

  希腊移民和庇护部最近发表声明称,在希腊几个靠近土耳其的海岛上,现在滞留了超过3.2万名难民庇护申请者,超出收容能力的5倍。当地民众与难民的关系非常紧张。声明称:“希腊正处在难民危机的中心,承担了不成比例的负担。”

  “当前,欧洲很多国家都收紧了难民收容政策,难民问题正演变成一场旷日持久的人道主义危机。”欧盟智库“欧洲之友”欧洲与地缘政治研究部主任莎达·伊斯拉姆对本报记者表示,新冠肺炎疫情使难民的处境更加恶劣,很多国家的难民庇护申请工作因疫情而暂停,滞留在难民收容中心的难民被长期强行隔离。

  面对巨大难民压力,希腊、意大利等欧盟“前线国家”多次声称已不堪重负。此前,欧盟曾紧急出台“难民配额”措施,根据欧盟成员国的经济水平和人口规模接收成比例的难民,但由于波兰、匈牙利和捷克等国公开抵制而难以执行。“欧洲之友”载文称,“现行庇护政策急需全面改革,欧盟需要建立一种责任共担、团结协作的新机制”。

  德国内政部长泽霍费尔日前表示,在今年下半年担任欧盟轮值主席国期间,德国希望能打破成员国在处理难民问题上的僵局,争取在年内达成一个政治协议,以全面改革欧盟的难民庇护制度。“难民问题需要所有成员国共同面对,不能将包袱甩给意大利、西班牙、马耳他和希腊。这是不公平的。”

  日前,德国、法国、意大利、马耳他、西班牙5国与阿尔及利亚、利比亚、毛里塔尼亚、摩洛哥、突尼斯5国的内政部长举行视频会议,商讨如何进一步打击非法移民以及妥善遣返非法越境移民。欧盟委员会负责内政事务的委员约翰逊表示:“欧盟委员会正在准备推出一项新的移民与难民庇护公约,这次会议是相关准备工作的组成部分。”欧盟主流媒体《欧盟动态》网站报道称,该公约有望取代《都柏林公约》,解决长期以来欧盟各国在难民问题上责任分摊不均的问题。

  国际移民政策发展中心总干事施平德勒格最近在接受《欧盟观察家》采访时透露,拟议中的欧盟难民新庇护制度已经讨论了一年多,由于成员国之间意见不统一,至今尚未形成最后方案。

  迪兹认为,欧盟现在管控非法移民和难民的主要思路是“堵”,即通过和地中海沿岸非欧盟国家合作把大批难民堵在边境以外,这只是治标之策,在一定程度上可以缓解欧洲国家的压力,但难民的处境并没有改善,可能还会因此面临更严重的人道主义灾难。“欧洲需要认真反思,难民是如何产生的,从消除难民输出国的战乱和贫穷入手,这才是治本之道。”

  今年第4号台风“黑格比”即将于3日夜间至4日凌晨在浙江温岭到福建福鼎一带沿海登陆。中国天气将联合浙江,针对“黑格比”带来的风雨影响进行现场直击,并对其登陆时间,未来趋势,风雨变化进行权威分析。

  国务院新闻办公室于8月3日举行新闻发布会,中国卫星导航系统管理办公室主任、北斗卫星导航系统新闻发言人冉承其等介绍北斗三号全球卫星导航系统建成开通有关情况,并答记者问。

  新华社北京8月3日电 关于“共和国勋章”和国家荣誉称号建议人选的公示为隆重表彰在抗击新冠肺炎疫情斗争中作出杰出贡献的功勋模范人物,党中央决定开展“共和国勋章”和国家荣誉称号评选颁授。

  中国北方广袤的内蒙古草原上,牛羊走到哪里,牧民就跟到哪里的传统,正借助“北斗”系统悄然改变。牧民在移动终端开启微信小程序后,屏幕上就显示出牛的地理位置,这是由北斗卫星导航系统的定位功能实现的。

  美东时间8月2日,美国宇航局(NASA)成功完成首次商业载人试航任务。美联社消息,美国宇航员道格拉斯·赫尔利(道格)和罗伯特·本肯(鲍勃)于8月1日乘坐美国太空探索技术公司(SpaceX)的载人“龙”飞船从国际空间站返回地球。

  海南作为重大新药创制专项成果转移转化试点示范省份,其未来发展动向,成了新药创制科研人员、企业家热议的线年,海南省政府与科技部、国家卫健委签署了《共同推进重大新药创制国家科技重大专项成果转移转化试点示范框架协议》,成为重大新药创制专项成果转移转化试点示范省份(以下简称试点)。

  随着摩尔定律接近极限,传统的晶体管器件已进入发展瓶颈。该器件以能谷自旋自由度替代电荷作为信息编码的载体,能谷自旋器件中数据的操作和传输可以不涉及电荷流,从而有望实现超低功耗的功能器件。

  “天府科技云平台打破传统时空、地域限制,实现科技成果全国、全网、全域智能精准转化。今年,四川省将建成155个天府科技云服务中心,明年将实现四川省全覆盖,朝着“精准广泛联系、精准服务群众”的目标推进。

  报告指出,随着中低收入国家机动车保有量快速上升,而机动车电池回收欠缺监管,导致铅酸电池的不规范处置是这些国家儿童铅中毒的罪魁祸首。儿基会执行主任福尔表示,儿童铅中毒早期几乎没有症状,会悄无声息地破坏儿童的健康和发育,甚至可能产生致命性后果。

  2020年初,新冠肺炎疫情蔓延,成为一场全球性的重大突发公共卫生事件。近日,由广东省医学会主办的“2020多方助力公共卫生体系建设论坛暨传染病诊疗一体化公益行动启动仪式”在广州举行。

  从黑龙江到广西,乌兰察布的原原种薯和种薯已经遍布全国种植区,“中国薯都”乌兰察布的特色产业链条延伸到什么程度,由此可见一斑。承担着拱卫北方生态安全的重任,面对着2400万各族群众的殷切期盼,内蒙古正在走出绿富同兴的新境界。

  据国家电网有限公司最新消息,就在北斗三号全球卫星导航系统建成并正式开通之前的一个多月,6月23日,国内首个海岛电力北斗地面基站在连云港开山岛建成。国网方面透露,目前已在基建、运检和营销等电力业务领域开展北斗技术试点应用,主要涉及无人机巡检杆塔、输电线路安全在线监测、变电站巡检机器人、基建现场安全管控等。

  卫星导航系统是全世界公共基础设施,中国始终坚持北斗系统对世界的开放性,东盟、南亚、东欧、西亚、非洲陆续加入北斗“朋友圈”,成果共享、合作共赢。2018年,北斗系统参与马尔代夫阿拉赫岛海上打桩项目,提供全天候、高精度服务,实现海上打桩智能化监控、可视化作业、高精度施工。

  日前,科技日报记者跟随农业科技支撑脱贫攻坚与乡村振兴现场推进会的脚步,走进了昭觉县火普村“科技+支部”示范基地。记者了解到,该村为贫困村,自2014年开展脱贫攻坚以来,共识别出贫困人口79户243人,贫困发生率37%;2019年底,全村贫困户人均纯收入达9500元,该村实现全部人口脱贫。

  近日,以色列耶路撒冷希伯来大学的研究人员发现,某些种类的癌症与肠道微生物群内代谢物高水平相关。本-尼里亚表示,肠道细菌对突变的p53蛋白具有“双重人格”效应:让它们在结肠中促进癌症生长,在小肠中完全改变方向并攻击癌细胞。

  美国东部时间7月30日7时50分(北京时间30日19时50分),美国国家航空航天局(NASA)的“毅力号”火星探测器搭载联合发射联盟的“阿特拉斯V541”火箭,从佛罗里达州卡纳维拉尔角空军基地顺利升空,奔赴火星,开始人类新一次火星探测之旅。

  近日,德国马克斯·普朗克智能系统研究所和美国宾夕法尼亚州立大学的科学家联合研发一种生物合成蛋白材料,通过强化串联重复多肽的愈合性能,成功解决了自修复软材料目前的局限性。

  当地时间8月2日凌晨3时,我国自主研制出口海外的首台超大直径泥水平衡盾构机,打通了孟加拉国历史上第一条水下隧道——卡纳普里河河底左线

  据国家航天局消息,8月2日7时0分,我国首次火星探测任务天问一号探测器3000牛轨控发动机工作20秒钟,顺利完成第一次轨道中途修正,继续飞向火星。

  随着北斗三号的全面开通,可以预见,北斗应用发展定将有更多可能和广阔前景。

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