原标题：美国经济制裁的制裁对象、制裁方式及运行机制 伊朗制裁专题研究（二）
11月4日伊核制裁美国全面启动。在全球价值链竞争的时代，中国企业的价值链延伸到国外，价值链的各个环节在不同国家面临着遵守当地法律法规的问题。国际通行规则必然要遵守，但面对伊核制裁这一非国际通行规则，企业应当如何应对？下文将对经济制裁做简要单的介绍。
经济制裁是法律法规和外交政策组成的一个独特的混合体，旨在规制和影响非政府主体，以实现美国国家安全的目标。
例如：如果是将利用美国的技术等生产的产品再销往伊朗，但是产品本身不含有美国元素，属于没有建立美国联系；若产品本身含有美国的软件系统等美国成分，则建立了美国联系，具体标准见《出口管制法》。
实践中商务部拥有较为明确的标准，但因为权责问题，财务部未必会认可这一标准。相对于商务部，财务部在认定上具有更大一些的裁量权。
人的联系：美国公民、非美国籍的永久公民、以及根据美国法或美国境内任何管辖权设立的实体（包括其在国外的分支机构）或者在美国境内的任何个人。
例如：如果一家公司使用美国金融系统与伊朗进行美元交易，则可能会受到民事或刑事处罚。
专门制裁非美国公司和个人，而且适用于与美国不存在联系的非美国公司和个人。
但并非所有和伊朗的贸易都收到二级制裁的限制，伊朗经济的许多部门还没有受到具体的制裁。如伊朗的建筑业和消费品行业，并未列入二级制裁的特定行业。
4. 与购买或出售伊朗货币里亚尔有关的重大交易，或在伊朗境外保有以伊朗里亚尔为货币单位的大笔资金或账户；
汽车行业的定义：轻型和重型车辆的制造和组装，向伊朗出售、供应或转让与伊朗汽车部门有关的重大商品或服务，对汽车方面的制裁不需要在伊朗进一步组装或生产成品车辆的出口。
1. 港口运营和航运和造船业，包括伊朗伊斯兰共和国航运公司（IRISL）、南伊朗航运公司及其关联公司的制裁；
3. 对与伊朗中央银行和其他指定的伊朗金融机构进行交易的国外金融机构进行制裁；
外国的金融机构、保险公司以及再保险公司为重大的金融交易提供金融服务或向黑名单的实体、或伊朗经济中被制裁的行业提供保险服务，也可能会被制裁。
除此以外，美国政府至迟将于2018年11月5日酌情对已于2016年1月16日从特别指定人员名单（SDN List）和/或美国政府所持有的其他名单中剔除的人再次进行制裁。
与一级制裁相比，往往会选取一些有代表性的违规交易进行选择性执法，执法程序透明度也相对较低。对于一些重大的严重的，但是对一级制裁没有规定的轻微情形，可以豁免。
注：让企业做选择，是与美国进行交易还是与被美国制裁的目标、制裁对象做生意？
关于违反二级制裁的后果，现已转变为“12选5”的模式，即美国财政部长或国务卿将从以下12种制裁中选取5种对违规企业进行制裁：
• 如果受制裁企业是金融机构，则禁止其作为美国政府债券的主要销售商；和/或禁止其作为美国政府基金的储存库；（以上算成两点制裁）
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