央广网6月5日消息（记者王冰）新闻回顾：俄罗斯总统普京6月2日签署命令，批准俄罗斯核威慑国家基本政策。该文件在签字当日立即生效。那么，俄罗斯为什么要发布新版核威慑政策？与之前的核威慑政策相比，新版核威慑政策有哪些新特点？就相关话题，军事观察员梁永春为您做深入解析。
军事观察员梁永春认为，在美国单方面退出多个国际安全协议和条约的背景下，俄罗斯为加强自身核威慑能力发布的新版核威慑政策，既强调防御性，也强化了对美威慑。
因为核武器是一个国家的战略底牌，怎么使用核武器是国家的政策底牌。所以，俄罗斯这次公布的核政策有两个鲜明的特点，一是强调俄罗斯当前奉行防御性的核威慑政策，就是把核武器作为保卫国家的最后手段。俄罗斯以前曾扬言要对敌人首先使用核武器，或者要搞先发制人的核打击，现在发布的新政策有了明显的调整。二是俄罗斯强调要把核武器保持在足以确保核威慑的水平上。俄罗斯要确保对谁的核威慑呢？当然首先是对美国。美国和俄罗斯签署的《新削减战略武器条约》明年2月5日就要到期了。俄罗斯希望续签，因为对它来说现有的核弹已经足够用了，完全可以再削减一些，如果数量太多也养不起。但美国正是看出这一点，所以坚决不续约，美国要大力扩充自己的核武库。俄罗斯如果跟进，经济实力很可能无法承受。如果不跟进呢？今后几年在核武器的较量中，俄罗斯与美国相比就会处于劣势，战略能力肯定也要吃亏，这是俄罗斯不能容忍的。所以，普京现在签署这个文件，就是在核裁军方面对美国深感失望之后的无奈之举，当然也是一个必然之举。
俄罗斯新版核威慑政策文件列举了可能导致俄罗斯使用核武器的条件，包括敌人对俄联邦或其盟国领土使用核武器或其他大规模杀伤性武器，敌人用常规武器攻击俄联邦并威胁俄国家的生存等等。军事观察员梁永春认为，俄罗斯明确提出使用核武器的条件，将更有助于维护其战略安全、提升俄罗斯的大国地位。
俄罗斯新版核威慑政策列举的适用核威慑的领域，有的和以往的表述差不多，有的很富有新意。比如，政策宣称在俄罗斯和盟友国家国境附近集结配备核武器的常规兵力集团，就要受到俄罗斯的核武器威慑。波兰政府现在正积极邀请美军到波兰部署核武器，俄罗斯这一条就是警告像波兰这样的国家，我的核武器本来并没有想瞄准你，但是你这么做把美军的核武器引进来，摆放在我的周边，这就是在引火烧身。
第二，在俄罗斯周边部署反导系统、部署巡航导弹、中程导弹等这一类武器的，这是在警告日本、韩国和北约的欧洲盟国。
第三，在太空部署反导武器核打击系统的，这直接是在警告美国，因为现在只有美国有这个能力。
此外，俄罗斯还表示继续向盟友提供核保护伞。如果谁对俄罗斯的盟友国家使用或者威胁使用核武器，就将直接面对俄罗斯的核威慑。
所以，我们看俄罗斯到底是什么样的国家？2019年，俄罗斯的GDP只排名世界第11位，日本、印度、巴西都排在它的前面。但是俄罗斯是打算怎样使用自己核威慑力量的呢？它完全保持着一个和美国平起平坐的大国范儿。这就是核武器的重要性，它是维护俄罗斯战略安全和大国地位的最重要的砝码。
军事观察员梁永春认为，俄罗斯在不同时期的核威慑政策是由其国家实力和面对的国际安全环境决定的。美国近期在核裁军问题上的消极态度，将促使俄罗斯加强自身核威慑能力的建设。
在美苏争霸时代，苏联一直宣称不首先使用核武器。这是因为它怕美国吗？当然不是，那是因为苏联有着庞大的常规军事力量，完全够用了。冷战结束后，俄罗斯宣称为了对付武装侵略，为了维护国家安全，不惜首先使用核武器。这是变得更强硬了吗？当然也不是，因为当时俄罗斯已经衰弱到了谷底，其他手段力量不够，只好提前把核武器这张底牌亮出来。后来，北约东扩步步紧逼，俄罗斯又扬言要先发制人，使用核武器来消除安全威胁，这么说其实也是迫不得已，因为实际上它并不能真的随意使用核武器。
这次，俄罗斯宣布了新的核政策，这说明它在核裁军问题上已经对美国不抱任何希望了。俄罗斯现在虽然没有能力和美国搞全面的核军备竞赛，但是它也会加快速度准备研发新型核武器，对美国保持足够的核威慑力。对一个大国来说，维护和平和尊严从来都是需要付出代价的。
