成都体育学院 教授 柳 伟
新冠疫情的全球蔓延致使成都大运会按下暂停键。近期，国内多家主流媒体报道了原定于2021年8月在成都举行的第31届世界大学生夏季运动会延期至2022年举办的消息。这些援引自国际大体联的简短报道传递了几条信息：一是第31届世界大学生夏季运动会延期至2022年举办，具体时间尚待明确；二是延期举办旨在保护包括运动员在内的全体有关人员和承办城市人民的安全与健康；三是运动会名称和标识保持不变。成都大运会的延期是大运会组委会面对不确定性因素所作出的明智之举、责任之举，也是为充分发挥大运会多元化的价值功能所作出的科学决策。世界大学生夏季运动会作为一项极具吸引力的综合性国际体育赛事，赛会的延期必然带来政治、经济、社会等多方面的影响。笔者针对赛会延期所产生的主要影响进行初步分析，并提出对策建议。
一、大运会延期的不利影响
1、大运会延期将会导致组织运营成本提高
经济效益是衡量体育赛事活动的标志之一。成都自获得第31届世界大学生夏季运动会举办权以来，斥巨额资金修建比赛场馆、完善城市设施、开展营销宣传，成都大运村、东安湖体育公园、凤凰山体育公园等设施日益蝶变换新，为顺利举办大运会可谓是下足了功夫。但大运会的延期打乱了原有的计划，不仅会导致广告宣传、活动开展、人工成本的增长，还会导致场馆维护、持续的营销宣传，以及赛事组织等运营成本提高，使得举办城市面临来自经济方面的压力。
2、赛事产业链受到冲击，商业合作需要重构
综合性国际体育赛事往往具有强大的辐射效应，通过赛事举办能够带动关联产业的发展。大运会延期波及的不仅仅是赛事本身，延期更是对赛事上中下游产业链造成冲击，使得赛事赞助商、酒店、餐饮、旅游等其他利益相关者投入资金回报时间延长，收益延迟，面临着经济损失。同时，企业为减小损失，与大运会组委会签订的相关合作协议也需要调整。因此，这不得不使大运会组委会要与关联企业构建新的商业合作方案，以保障2022年赛事顺利开展。
3、运动员参赛时机受延误，参赛队伍需要重组
大运会举办周期为两年一次，赛事的延期会延误某些临近毕业运动员的参赛时机，给运动员带来遗憾。长期以来运动员的训练形成了相应的规律，赛事的延期将会导致运动员的训练计划、训练周期、训练强度等随之而变动。一些团体赛事由团队协作参与，赛事延迟会出现不确定因素，难免会导致队员的变化和流失等问题，需要参赛方重新组建参赛队伍，增加了参赛队伍的工作负担。
二、大运会延期的有利影响
1、疫情尚存不可控因素，保障人员健康安全是首要职责
尽管目前世界许多国家已开始接种新冠疫苗，但由于疫苗接种尚未形成有效的免疫屏障，疫情尚存诸多不可控制因素。大运会延期是为保障运动员及各方人员健康安全而采取的措施，是彰显人道主义的责任之举，展现出人民根本利益至上的大国风范，体现了举办方的社会责任感。
2、有利于更加充分准备，将赛事影响力做大做强
成都自获得大运会举办权以来时间紧、任务重，在赛事筹办、设施完善等方面压力较大，赛事的延期能让成都有更加充足的时间做好各项准备。有利于完善赛事功能，提高城市设施的现代化水平，更好地向世界展现成都美丽宜居公园城市的全新面貌。此外，赛事的延期还有利于完善各项保障措施，增强运动员的体验感、群众的参与感，做大做强赛事影响力。
3、赛事预期拉长，有利于将赛事产业链做精做透
尽管大运会延期给赛事产业链带来了冲击，导致产业链上中下游的利益相关者受到影响。但从另一个角度来讲，预期拉长有利于各方将产业链做精做透。对于产业链上游来讲，有利于赛事举办方更全面的做好赛事开发战略，提升赛事运营管理水平；对于产业链中游来讲，不仅有利于赞助商优化营销方案，扩大品牌知名度，还有利于实施媒体攻略，提升品牌价值；对于产业链下游来讲，有利于精打细磨和创新升级各类活动、产品，满足多元化的消费需求。总之，赛事延期有利于推动产业链扩容提质，助推赛事产业高质量发展。
三、对策
1、以人为本，真诚沟通，高度重视赛事各方的关切
成都大运会的延期是保障运动员及各方人员健康安全的必要决策。赛事延期可能会引发矛盾冲突，给利益相关者造成一定影响。因此，赛事组委会要坚持以人为本、真诚沟通，高度重视利益相关者的诉求，把维护好、协调好赛事各方利益作为工作的出发点和落脚点，这既是大运会延期稳定各方情绪的需要，也是2022年大运会顺利开展的保证。只有以人为本，真诚沟通，才能凝人心、保稳定、促发展。
2、积极应对，做足预案，提高赛事的组织管理水平
面对延期所带来的影响，要积极应对，未雨绸缪。赛事组委会应进一步加强组织领导，细化各部门职责，做足赛事风险预案，提升赛事管理水平，为明年赛事举办保驾护航。应持续查漏补缺，摸底排查各项工作中存在的问题，让一切相关活动符合大运会新的组织节奏。
3、广泛动员，提质扩容，增强赛事的经济带动功能
利用赛事延后契机，深入挖掘大运会潜能，充分发挥赛事的经济带动作用，促进经济效益最大化。除大运会带来的商业赞助、特许经营、观赛消费等直接的经济效益外，要更加注重关联经济效益的开发。一方面要以成都自然人文资源为依托，积极推动把“三城三都”建设所取得的成果有效转化为经济动能。另一方面以科技为引领，创新开发赛事衍生产品，拓展沿伸赛事产业链，实现赛事综合效益最大化。
4、文化植入，丰富内涵，增强赛事的国际交流功能
文化作为一种精神力量，影响人们的实践活动、认识活动和思维方式。面对赛事延期，应继续做好文化宣传工作，把中华传统文化和本土特色文化植入赛事活动，进一步丰富乐观包容的赛事文化内涵。通过线上线下等多种渠道的传播，向世界人民展示成都风采，增强大运会氛围。其次是围绕大运会，强化与国际组织的密切合作，畅通国际交流合作渠道，增强办赛信心。
总之，对于成都大运会延期所带来的影响，应以辩证的眼光看待，需要各方凝心聚力，协同共进，增强机遇意识和风险意识，沉着应对，努力在2022年让成都大运会能够以更加完美的姿态呈现在全球观众面前！
（作者简介：柳伟，教授、硕士生导师，成都体育学院经济管理学院党总支书记、天府国际体育赛事研究院副院长、四川省体育产学研促进会秘书长。）
