近几年随着旅游业的发展，在线旅游成为人们出行的必要选择，但同时出现大数据杀熟弊端。10月8日，文化和旅游部发布了《在线旅游经营服务管理暂行规定(征求意见稿)》，公开征求意见，以保障旅游者合法权益和规范旅游市场秩序。
前款规定的举报和投诉中，涉及到旅游者生命安全等重大危险或隐患的，在线旅游经营者应当立即采取包括紧急救助、上报主管部门、全面协助调查等必要措施。
旅游者投诉时，可以选择向在线旅游经营者注册地、实际经营所在地、服务器所在地、旅游合同签订地和旅游目的地的任一县级以上文化和旅游行政部门进行投诉。
第二十三条【报告义务】平台经营者发现以下情况，应当立即向县级以上文化和旅游行政部门报告。
第二十四条【信用监管】文化和旅游行政部门依法建立在线旅游行业信用档案，将在线旅游经营者市场主体登记信息、行政许可、抽查检查、列入经营异常名录或严重违法失信企业名单、行政处罚等信息依法列入信用记录，向其他部门共享信用信息，对严重违法失信者实施联合惩戒措施。
文化和旅游行政部门除应当通过全国旅游监管服务平台统一归集并依法公示信用信息外，还可通过官方网站、在线旅游经营者首页显著位置等方式公示信用信息。
鼓励消费者组织、行业协会、第三方机构等开展服务质量评价，并公开评价结果，引导理性消费。
第二十五条【监督执法】县级以上文化和旅游行政部门应当加强对在线旅游经营服务的监督检查，发现存在违法违规行为的，应当依法查处。被查处的平台内经营者、旅游辅助服务者确实存在严重违法行为的，应当要求其立即停止相关网络交易平台服务。
县级以上文化和旅游行政部门对在线旅游经营服务的技术监测记录资料和合同，可以依法作为认定相关事实的依据。
第二十六条【联合执法】文化和旅游行政部门会同市场监管、公安、网信、电信等部门建立信息共享机制，加强工作沟通与协作，依法开展联合执法等监督检查工作。
第二十七条【明知责任】平台经营者知道或应当知道平台内经营者、旅游辅助服务者提供的在线旅游经营服务不符合保障人身和财产安全要求或有其他侵害旅游者合法权益行为，未能及时采取必要措施的，依法与平台内经营者、旅游辅助服务者承担连带责任。
平台经营者未能对在线旅游平台内经营者、旅游辅助服务者资质进行审核，或未能对旅游者尽到安全保障义务，造成旅游者损害的，依法承担相应责任。
第二十八条【游客责任】旅游者在旅游活动中因违法违规行为，或者未按要求提供与旅游活动相关的个人健康信息，或者不听从在线旅游经营者的告知、警示，参加不适合自身条件的旅游活动，导致出现人身财产损害的，在线旅游经营者不承担法律责任。
旅游者因不可抗力或第三人造成损害的，在线旅游经营者应当及时进行救助，在线旅游经营者未及时进行救助造成旅游者损害的，应对损害扩大部分承担连带责任。
第二十九条违反本规定第七条规定的，在线旅游经营者不具备实体经营门店，或未依法取得旅行社业务经营许可证开展相关业务的，由县级以上文化和旅游行政部门依照《中华人民共和国旅游法》第九十五条的规定处罚。
第三十条违反本规定第八条、第九条、第十条第二款、第二十三条规定的，由县级以上文化和旅游行政部门依照《中华人民共和国电子商务法》第八十条、第八十三条的规定处罚。
第三十一条 违反本规定第十一条、第十八条规定的，由县级以上文化和旅游行政部门依照《中华人民共和国旅游法》第九十七条的规定处罚。
第三十二条违反本规定第十二条规定的，由县级以上文化和旅游行政部门依照《中华人民共和国旅游法》第九十八条的规定处罚。
第三十三条违反本规定第十三条、第十四条、第二十二条第一款规定的，由县级以上文化和旅游行政部门依照《中华人民共和国电子商务法》第七十六条、第八十一条的规定处罚。
第三十四条违反本规定第十五条规定的，由县级以上文化和旅游行政部门或者其他有关部门依照《中华人民共和国网络安全法》第六十一条的规定处罚。
第三十五条违反本规定第十六条规定的，由县级以上文化和旅游行政部门依照《中华人民共和国电子商务法》第七十七条的规定处罚。
第三十六条 违反本规定第十八条规定的，由县级以上文化和旅游行政部门依照《旅行社条例》第五十五条的规定处罚。
第三十七条违反本规定第二十一条规定的，由县级以上文化和旅游行政部门依照《旅行社条例》第五十条的规定处罚。
第三十八条其他法律法规对本规定列举的违法行为有规制条款的，依照相关法律法规的规定进行查处。
第三十九条县级以上文化和旅游行政部门查处违法在线旅游经营服务时，依照实施违法行为的企业注册地或者企业实际经营地进行管辖;企业注册地和实际经营地无法确定的，由从事违法经营服务网站的信息服务许可地或者备案地进行管辖;没有许可或者备案的，由该网站服务器所在地管辖;网站服务器设置在境外的，由违法行为发生地进行管辖。
第四十条【名词解释】旅游辅助服务者是指协助在线旅游经营者履行旅游合同义务，实际提供交通、游览、住宿、餐饮、娱乐等旅游服务的自然人、法人或非法人组织。
第四十一条【联合处罚】违反本规定，同时违反《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国消费者权益保护法》《中华人民共和国广告法》《中华人民共和国电子商务法》等相关法律法规的，由文化和旅游行政部门会同相关部门依法处理。
第四十二条【实施时间】本规定自2019年 月 日起实施。本规定颁布之前有关规定与本规定不一致的，按照本规定执行。
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1在线旅游大数据杀熟或被处罚 附在线旅游经营服务管理暂行规定(征求意见稿)全文
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