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厅不在大有“数”则灵——广州越秀区政务服务中心构建“智慧体系”

导读:  秀区获评中国最佳国际营商环境城区,大湾区“城市在线服务指数”测评排名全市第一

  秀区获评中国最佳国际营商环境城区,大湾区“城市在线服务指数”测评排名全市第一。

  中国经济导报、中国发展网讯、朱威彬、记者皮泽红报道 《优化营商环境条例》实施以来,广州市越秀区积极贯彻落实省、市工作部署,持续深化“放管服”改革,推动政务服务流程重塑,聚焦企业全生命周期,以“数字政府”建设为先导推进营商环境综合改革,构建智慧“亲清”政商关系,激发市场主体活力,推动经济社会高质量发展。

  越秀区政务服务中心提速争先,牢牢把握高质量发展要求,充分利用“越有数”数字政府服务能力,大力推行线上线下融合的一体化、智慧化政务服务模式,不断优化办事创业环境,让“不见面”办成事成为新常态。远程坐席、跨省通办、云勘查......一项项创新举措落地生根,实现小空间“大智慧”,为企业、群众办事打开便利之门,市场活力竞相迸发。

  越秀区政务服务中心立足省、市、区“一门、一窗、一网”政务服务改革,推动网上政务全程电子化交互和线上线下一体化深度融合,为企业、群众提供窗口办、自助办、网上办、远程办、代办帮办导办等服务,各渠道无差别受理。

  大厅“麻雀虽小、五脏俱全”,广东省政务服务一体机、税务一体化办税终端、自助取件蜜蜂箱、个人信用报告自助查询打印机、自助照相亭等服务终端,比比皆是......就近提供个人完税证明、信用报告查询打印等业务自助办理,让更多“大窗口”变成“小屏幕”。2021年,在全省政务服务大厅中率先引进“健康防疫核验系统”,实现智慧防疫与便民办事“两不误”,2-5秒钟即可顺利通行。

  新冠肺炎疫情以来,积极拓展“不见面审批”和网上政务服务能力提升,基于“粤商通”“穗好办”和省、市一体化政务服务平台打造“越秀商家”“越秀政务”,为企业提供诉求响应、政策宣传、业务咨询、预约申请、在线申办等“一站式”掌上服务,743项涉企业务“一网通办”,依申请事项可网办率、最多跑一次率100%,100%进驻大厅综合受理。政策兑现“一窗受理”,489项工程建设项目联合审批,企业开办网上联办、最快半天。

  2020年,推动智慧政务服务大厅建设,打造企业智慧服务专区专室,面向粤港澳大湾区建设探索创新服务和代跑代办服务,为企业提供现场“云受理”“云审核”“云服务”。审批部门“远程坐席”,与企业在线会商,“不见面”一对一提供服务。“VR政务中心”360度实景展示大厅全貌,企业、群众可在线“漫游”大厅、办证办事。

  中心坚持以市场主体获得感为改革创新导向,聚焦以信用为基础的新型监管机制先行示范区建设,对企业信用评级较高的商事主体实施“容缺受理”。开设广州首个信用修复现场受理网点,指导企业办理信用修复并提供咨询服务,企业信用修复最快45分钟办结,被列入广州市信用创新应用案例。

  越秀区政务服务中心坚持以企业办事“少填、少报、少跑、快办”为目标,深化政务服务标准化建设,基于“数字政府”数据共享平台,依托省、市政务服务事项管理系统,推动线上线下事项要素内容一致、数据同源,以标准化实现精细化应用。

  在全市率先打造首个对口扶贫政务服务通办专窗,与贵州长顺县结为政务服务“跨省通办”“前后台”合作关系,推行“跨省通办”综合受理远程审批服务,126项高频事项实现“收受分离、异地可办”。411项业务省内“跨区域”通办,打造“无界限”政务服务。推动企业“一件事一次办”,以开设小型餐馆为例,群众可一次性申报开业所需办理的排水、消防、食品经营等5个事项,前台一次提交材料,后台分类联合审批。

  特别要注意的是,就在今年3月24日,越秀区政务服务中心作为省、市试点,在全省率先实现与省“数字政府”大数据中心“打通”,上线“免证办”服务功能。依托“粤商码”电子证照核验能力和市一体化政务服务平台,实现企业、群众“一码”用证、“免证”办事。窗口通过扫描“越秀商家”“粤商码”发起用证授权,群众一次确认,窗口即可予以信任采用,通过数据接口自动返回、获取办事所需全部电子证照、材料,实现智能调用复用,在确保信息真实性、安全性、统一溯源的基础上,减少企业办事成本,有效搭建智慧大厅“码上好办”立体化服务体系。

  通过挖掘“数字赋能”实效,越秀区政务服务中心持续创新智慧政务应用,深化推进企业办事“免材料提交、免表单填写、免实物印章、免手写签名”,再造审批服务流程。越秀区获评中国最佳国际营商环境城区,大湾区“城市在线服务指数”测评排名全市第一。

  越秀区政务服务中心坚持以企业需求为导向构建“整体”服务政府,创新AI商务秘书服务,打破政务平台壁垒,建设问题知识库,无缝应用于微信企业群、社区群、街道群和粤政易内部群沟通上。AI商务秘书第一时间推送最新政务政策,根据企业、群众提问进行智能问答,提供各类政务服务,让办证办事“群内沟通”更高效。企业诉求、咨询建议通过标准数据接口自动流转“越秀先锋”,即时送达“粤政易”政务服务工作群AI商务秘书,全区1893个网格与57个职能部门“接询即复、接诉即办”。

  聚焦企业营商活动,创新远程审批场景应用,基于“越秀商家”“越秀先锋”创新“不见面”远程审批现场“云勘查”服务,在线快速完成并记录勘查过程。企业只需登录“越秀商家”自主选择网上申请,按照事项审批具体内容和要求录制上传勘查现场视频、照片,审批部门即可在政府侧后台“越秀先锋”观看现场视频、照片进行“不见面”审批。审批结果自动流转“越秀商家”,将传统现场勘查需要的5-8个工作日压减至最快1天,有效实现“接件即勘”,打造整体化、协同化、标准化和便捷化服务,破解企业办事痛点堵点。线下进一步深化代跑代办服务,对企业开办、工程建设等项目提供咨询、指导、协调、代办、帮办,让企业并“网”办事,免跑腿,构建营商环境发展新格局。

  “厅不在大,有数则灵”,越秀区政务服务中心实现“不见面”智慧政务的背后,是越秀区以全省数字政府改革建设示范区为契机,纵深推进数字政府改革建设的成果。“十四五”开局起步,越秀区将持续推进治理体系和服务能力的智能化提升,进一步增进服务企业、服务群众、服务社会能力,全力打响“越有数”政务服务品牌,服务构建新发展格局,实现高质量发展。

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