5月15日,有在韩国大学就读的中国留学生向21世纪经济报道透露,全体在韩国滞留超过6个月的外国人与海外公民将被强制要求缴纳健康保险费。
这也就意味着,7万在韩国留学的中国学生即将面临每年强制多缴三千多元保费的局面。
目前已有中国留学生就此事向青瓦台请愿。
留学生测算:比学校投保足足翻6倍
根据在首尔念书的留学生刘宇(化名)提供的一份《外国人与海外公民健康保险加入计划指南》,在韩国滞留超过6个月的外国人与海外公民,将从2019年7月16日起自动加入健康保险。
根据这份《指南》健康保险费根据收入、财产按户计算,如果算出的保险费低于全体健康保险加入者的平均保险费,则征收平均保险费。该平均保险费在2019年度为每月113050韩元,折合人民币653元,也就是每年需多出7836元购置保险。
刘宇透露,保险费会根据收入会有所减免,月收入在360万韩币以下,财产不超过1.35亿的情况下,可以减免50%。作为留学生,保费折半,也就是3918元左右。
对于永久居住、结婚移民的外国人,其保险费征收和缴纳期限与韩国国民的标准相同。
另外若想要以家庭(本人、配偶、未满19周岁的子女滞留地相同时)为单位缴纳保险费,需带上能证明家庭关系或婚姻事实的文件,到滞留地管辖分社另外进行申请。
“这对于留学生来说是一笔不小的负担,而且这笔费用是强制缴纳的,如果不交还会影响签证,在签证的审核过程中会受到不利影响,同学们都比较愤怒。”刘宇表示,“而且这份保险对留学生来说比较鸡肋,相比学校11万韩元享受一年的医疗保障(非强制性),足足翻了6倍的金额。”
此保险的福利和优惠与韩国国民一致,加入此保险之后,去医院50%的费用直接免除,每年有一次免费体检的机会。这种保险按月交付,下个月的保险费要在上个月的25日之前结清。
21世纪经济报道就此事询问了韩国驻上海领事馆,对方表示暂不掌握此情况。而记者5月15日下午,连续拨打中国驻韩大使馆电话,一直没能接通。
这项政策一旦落地会影响多少人呢?首先影响到的是在韩的中国留学生。根据中国驻韩国大使馆教育参赞艾宏歌在2018年3月的说法,韩国外国留学生人数约12万,其中中国留学生超过7万人。
此外还有在韩国的外国人。
根据韩国法务部公布的数据,2016年在韩国居住的外国人达205万人,占韩国总人口的4%,其中有一半是中国人,为102万人。根据5月12日韩国农村经济研究院发布的《农村多元文化家庭社会融合实态深层调查》报告,在韩国城市生活的结婚移民者中中国人最多,达58.7%。
不购保险则再入境不予受理
这份韩国国民健康保险究竟是什么?
根据公开信息,经过几十年的发展,韩国已经形成了具有自己特有的医保国民健康保险体系,从1963年12月韩国的医疗保险法制定到2016年年底,参保人数占总人口的97%,剩下的3%为无收入和无财产者。
21世纪经济报道就此项保险询问了一位在华韩国人,他表示韩国的医疗保障制度比较完善,这一份保险是每个韩国人强制缴纳的,属于全国民保险,相当于韩国的医保。而且韩国医疗水平比较高,缴纳这份保险之后,外国人就不会因为价格问题而选择没有医疗保险的不正规医院。
问题在“强制”上。
此前外国人是可以选择购买或者不购买这项保险的,在韩国滞留3个月以上即可购买,属于自愿投保。但是2018年6月韩国保健福祉部出台《外国人和旅外侨胞健康保险制度改善方案》,提出今后凡停留6个月以上外国人务必义务参保,可享受医保待遇的最短停留期也由3个月延长至6个月。
“滞纳医保者申请延长停留或再入境时将不予受理。”上述方案还规定,外国人投保费须高于上年度医保平均缴费额;永久居住权和结婚移民者维持现行标准不变。
此外,之所以调整为6个月,是因为部分外国人在韩国短期停留以套取购买该项保险的资格,导致韩国保险财政支出上升。上述方案称,福祉部还将与韩国法务部等有关部门加强合作,准确掌握外国人在韩收入和财产情况,按具体情况收取相应的保费;预防丧失资格者继续享受医保待遇等问题。
同样的医保制度其他国家也不是没有。
两位在美国留学的中国学生对21世纪经济报道表示,也被强制缴纳过医疗保险费用,其中本科生大约需要支付每年2600美元,博士生一年的费用是3600美元左右,其中学校付80%,自付20%,折算下来每个月付70美元左右。
“具体付费标准要看保险公司的政策和你选择的参保项目,这些都属于商业保险,交得越多,享受福利越多,生病报销的比例越高。美国保险偏贵,但是买了保险之后在校医院很多项目都免费,定点医院自付10%,如果不买,看病的时候美国的医院真不是一般的贵。”一位赴美留学的博士生说。
但美国的上述医疗保险也有人反对,上述博士生说,比如有些访问学者,只来美国一年,觉得购买保险没什么必要,也会觉得保险计划太贵。